Воюй або працюй: як функціонуватиме економічне бронювання в Україні

Тривала війна з Росією змушує владу шукати нові джерела бюджетних надходжень, адже потрібно десь брати гроші для забезпечення обороноздатності країни. Стало відомо, що в уряді повернулися до ідеї економічного бронювання, яке обговорюють з початку 2024 року. Запропонованих моделей є багато, але наразі розглядають два потенційно можливі сценарії.

Сайт Новини Pro розповідає, як може працювати економічне бронювання в Україні.

Основна модель бронювання на роботі

27 серпня прем’єр-міністр Денис Шмигаль під час форуму "Україна 24. Незалежність" анонсував затвердження в Україні принципу "воюй або працюй". Він запевнив, що це допоможе збільшити кількість робочих місць, підвищити середню зарплату, вивести бізнес із тіні, а також наповнити державний бюджет.

Очільник уряду не уточнив деталі ідеї, але зрозуміло, що йдеться про концепцію економічного бронювання. Співрозмовники з Верховної Ради, Кабінету Міністрів та Офісу президента розповіли виданню Forbes деталі нової моделі, яку розглядають. Вона зосереджена на рівні офіційного доходу працівників.

Передбачається, що для отримання відстрочки від мобілізації людина повинна заробляти мінімум 34 500-35 000 грн на місяць. Тобто концепція визначає підстави для бронювання всіх українців, а не тільки співробітників критично важливих підприємств. Водночас вона не охоплюватиме малий бізнес: ФОПи не зможуть забронювати самі себе.

Інший сценарій, також цілком можливий, передбачає додання критерію заробітної плати в чинну постанову Кабміну №76, де описані умови визначення підприємства критично важливим для економіки держави. Йдеться про суму сплачених податків, розмір річних надходжень в іноземній валюті, середній дохід працівників тощо.

Що чекають від економічного бронювання

За словами Шмигаля, впровадження принципу "воюй або працюй" має великий економічний потенціал і позитивний вплив на функціонування бізнесу. Очікування від анонсованої моделі бронювання включають:

• надходження 10 млрд гривень щомісяця в державний бюджет;
• виведення зарплат українців "із тіні" завдяки можливості отримання відстрочки;
• збільшення кількості громадян, які працевлаштовані офіційно (можна буде не боятися мобілізації);
• повернення з-за кордону платоспроможних українців;
• збільшення кількості робочих місць.

Плюс важливим наслідком для бізнесу стане можливість бронювання співробітників, навіть якщо підприємство не підпадає під визначення критично важливого. Бо найголовнішим чинником буде розмір заробітної плати, а не наявність принаймні трьох із семи встановлених Кабінетом Міністрів критеріїв.

Альтернативні пропозиції

Активне обговорення концепції економічного бронювання почалося у червні 2024 року, коли в парламенті зареєстрували перші законопроєкти з різними пропозиціями. Пізніше, у липні, з’явилися альтернативні ідеї. Після цього дискусії в інформаційному просторі затихли, оскільки почався жвавий розгляд ініціатив відповідними комітетами.

В Україні обговорювали такі варіанти надання відстрочки від мобілізації:

• для працівників – наявність зарплати від 12 прожиткових мінімумів для працездатних осіб (36 336 грн);
• для ФОПів – місячний дохід від 61 200 грн плюс сплата військового збору в розмірі 1 200 неоподаткованих мінімумів (20 400 грн);
• для підприємств – сплата єдиного соціального внеску в розмірі понад 40 000 грн, якщо є штат від 10 осіб.

Також розглядали змішану модель економічного бронювання на підставі підвищеного військового збору для найманих працівників (20 400 грн) і фізичних осіб-підприємців. Всі ці ідеї викликали резонанс у суспільстві та розділили українців на протилежні табори. Комусь ініціативи видалися ідеальними, бо одночасно вирішували проблему дефіциту бюджету і фінансування ЗСУ.

А хтось стверджував, що економічне бронювання дозволить легально відкупитися від мобілізації, причому це зможуть зробити лише українці з високим середнім заробітком. І воювати підуть не багатії, а люди з мінімальною зарплатою.

У всякому разі, уряд готується до запровадження концепції, попри негатив з боку громадян. Остаточну модель бронювання має найближчим часом представити Міністерство економіки.

Раніше сайт Новини Pro писав, як анулювати бронювання звільненого працівника. Також ми повідомляли, що в шоубізнесі з’явилися вакансії з бронюванням від мобілізації та розповідали про зарплати.